虎年闯创干|广州市市场监管局:进一步优化市场主体发展环境

大洋网讯 广州市第十二次党代会提出,高标准建设国家营商环境创新试点城市;同时提出,坚持人民城市人民建、人民城市为人民。就此,广州市市场监管局党组书记、局长赵军明表示:“立足新发展阶段,我们将更加积极主动服务和融入新发展格局,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,以服务‘六稳六保’为工作重点,用心用情用功推进市场监管工作高质量发展。”

广州珠江新城。广州日报·新花城记者 杨耀烨 摄

坚持创新监管,着力营造公平公正市场环境

2021年,广州市市场监管局持续深化放管服改革,积极展现打造现代化国际化营商环境的新作为,特别是市场准入准营更加便利,全年全市新登记市场主体64.34万户,至年末市场主体总量达303.77万户。此外,广州与北京、上海、重庆、杭州、深圳6座城市入选首批全国营商环境创新试点城市,标志着广州优化营商环境建设再上新台阶。

乘势而上,行稳致远。2022年,广州市市场监管局将进一步统筹活力和秩序,优化市场主体发展环境。据赵军明介绍,在优化市场主体发展方面,将重点抓好三项任务。一是高标准推动开办企业标准化智能化电子化,全面实现开办企业一网通办通取全覆盖,探索拓展更多登记事项“跨省通办”“湾区通办”;二是实现涉企经营许可事项“证照分离”改革全覆盖,便利企业“准入即准营”;三是畅通市场退出通道,全面实施简易注销、探索市场主体除名等便捷退出渠道,解决注销流程繁琐问题。

同时,提升事中事后监管效能,构建“信用风险判定分类→风险监测预警→风险研判处置→信用监管约束”的全链条闭环式智慧型监管新机制,推进信用风险分类结果与“双随机、一公开”监管深度融合。

在构建公平竞争市场环境方面,深入推进公平竞争政策实施,扎实开展公平竞争集中审查试点,全面加强反不正当竞争监管执法,探索推进商业秘密保护工作。

打造质量强市标杆,提升质量供给水平

市党代会提出,加快建设先进制造业强市,提高“广州制造”“广州服务”“广州质量”“广州品牌”的竞争力和影响力。质量对制造业至关重要。今年,广州市市场监管局将以实施卓越质量七大行动为抓手,大力推进质量强市、品牌强市战略,提升质量供给水平。

其中,将实施质量领航行动,制定《质量强市建设纲要》,召开全市质量大会,强化政府质量工作考核。实施质量比对行动,选取与消费者密切相关、社会高度关注的产品开展质量国际比对提升,实现产品安全性能、质量水平、品牌竞争力、经济效益的全方位提升。实施优质服务行动,围绕现代服务业等重点领域,制定标准体系规划与路线图,发布广州市重点服务业服务质量标准。实施品牌创新行动,创建全国质量品牌提升示范区,打造区域品牌,举办广州市品牌创新成果发布会。实施质量强企行动,为企业提供全链条、全方位、全过程质量基础设施“一站式”综合服务。实施卓越标杆培育行动,修订《广州市市长质量奖管理办法》,创新市长质量奖宣传推广机制,催生更多知名企业和品牌。实施质量人才培育行动,支持鼓励更多企业引入首席质量官制度,推动在具备条件的大学、职业院校开设质量管理课程。

广州琶洲人工智能与数字经济试验区。广州日报·新花城记者 苏俊杰 摄

严守安全底线,强化市场监管部门责任担当

民惟邦本,本固邦宁。广州市第十二次党代会提出,要创造高品质生活。如何紧扣全市发展定位和任务目标,把加大市场监督管理力度,筑牢市场监管领域安全底线,充分展现市场监管新作为?

“保障安全是市场监管工作的重要职责。2022年,我们将聚焦民生关切,更加注重风险防范,坚持底线思维,守护市场安全。”赵军明表示,要坚决落实“四个最严”要求,筑牢全市食品、药品、特种设备、工业产品质量“四大”安全底线,护航人民群众身体健康和生命安全,让群众买得放心、用得放心、吃得放心。

据介绍,在食品安全监管方面,广州市市场监管局将以争创国家食品安全示范城市为牵引,加大风险隐患排查及防范:食品生产环节,持续抓好“两超一非”(超范围、超限量使用食品添加剂和非法添加)、塑化剂迁移、黄曲霉毒素超标、镉超标等重点问题防控;食品销售环节,进一步规范以“农贸市场(大型超市)自检—第三方技术服务机构指导—政府监督考核”为架构的广州特色快检体系建设,加大“肉、菜、鱼”等食用农产品快检力度,全年全市农贸市场、大型超市和食用农产品销售新业态快检不少于190万批次;餐饮服务环节,有计划有步骤推进社会餐饮“互联网+明厨亮灶”建设,提升餐饮服务经营者食品安全管理水平,加大对网络餐饮服务经营者的整治力度,积极推广“食安封签”,保障餐食配送“最后一公里”安全。

广州市市场监管局新年“计划书”

深化市场准入准营改革

积极推行“集成联办场景一网通办、全程精准导办一次告知、信息双向反馈一站联动、创新证照归集e证准营、提升公示便利一码覆盖、强化审管协同一体衔接”的“六个一”举措,打造涉企服务“广州模式”。

打造质量强市标杆

大力推进质量强市、品牌强市战略,实施质量领航、质量比对、优质服务、品牌创新、质量强企、卓越标杆培育、质量人才培育等“卓越质量”七大行动计划。

争创国家食品安全示范城市

完善食品安全领域信用监管,加强食品安全智慧监管,加强食品销售、餐饮服务风险分级动态监管,持续开展食品安全风险隐患大排查大整治,完善优质食品供给体系,提高食品安全群众满意度。

深化质量管理改革创新

制定《质量强市建设纲要》,修订《广州市市长质量奖评审管理办法》,加大中国质量奖、省政府质量奖培育力度,催生更多的知名企业和品牌。

文/广州日报·新花城记者何颖思 通讯员朱少勇

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