破解“谁来种田”问题上栗县牢牢端稳粮食“饭碗”

“嗡嗡……”近日，一台无人机从上栗县赤山镇1.5万亩高标准农田上空飞过，全县30多位种粮大户，应上栗县农业农村局邀请，前来参加农业新技术推广观摩会。上栗县农业农村局技术人员在现场介绍，一台无人机一天至少能给400至600亩田喷洒农药，最少可抵20个人工。

“受疫情影响，我县很多农村外出务工人员不能返乡春耕，加之种田者老龄化趋势越来越严重，农村劳动力严重缺乏。”上栗县农业技术推广中心主任秦英向记者介绍，为破解“谁来种田”的问题，该县通过培育种粮大户、给种粮大户全资购买农业险、把机械化和智能化等新技术送到田间地头的方式，牢牢端稳粮食“饭碗”。今年全县春耕春播面积3万余亩，其中种粮大户耕种了近1.8万亩。

“套餐服务”，让种粮者无后顾之忧

行走在上栗县广袤乡间，处处可见繁忙的农耕生产场景，桐木镇、赤山镇和长平乡等乡镇的高标准农田建设正如火如荼进行着。今年上栗县投入机械设备100多台，施工班组50多个，施工人员400多人，进行高标准农田建设，实现“田成方、渠相通、路相连、旱能灌、涝能排”。目前，全县已完成高标准农田建设面积5.27万余亩。

完善农田耕作基础设施，是上栗县推出春耕“套餐服务”的一部分，此外，该县还出台了一系列真金白银的措施，扶持种粮大户。除了依法保障大户享受国家惠农补贴政策及市、县扶持资金外，全县各乡镇财政还按照双季稻每亩100元、一季稻每亩50元、油菜每亩20元的标准，每年给予大户种粮奖补资金，仅今年就安排了1000万余元。同时，充分利用财政惠农信贷通政策，采取政府贴息的方式，在大户购买种子、肥料、农药及农机等生产环节中进行帮扶，目前已累计为全县种粮大户争取金融部门贷款扶持资金2200万元。

“更为贴心的是，政府还全资给我们买了农业险。”赤山镇泉陂村种粮大户钟小龙告诉记者，一系列好政策，让他们这些种粮大户没有了后顾之忧。

正是有了政策托底，农民种田的积极性得到极大提高，近三年来，上栗县粮食生产从散户模式逐步转为大户模式，目前，已引进农业企业300余家，发展专业合作社1187家，培育种粮大户121家。赤山镇农业农村办公室主任谢树海告诉记者，该镇已培育和引进种粮大户21户，集中流转土地面积1.26万亩，占全镇耕地面积62%。通过培育和引进种粮大户等新型经营主体，有力提高了全镇的粮食生产规模化、机械化、专业化生产水平，很好地解决了农民“断层”带来的无人种田问题。

农事托管，让外出务工者田不撂荒

眼下正是春耕春播季，但长平乡彬木村村民张正录却为缺少劳动力而犯愁。村干部告诉他，可以将田地交给种粮大户托管代耕。“个人传统的种田成本包括稻种、肥料、农药、秧膜，以及插秧和收割等，总计每亩需要约1200元，托管的话，每亩只需700元。”账算明白了，张正录当即决定将田地交给种粮大户托管。

种粮大户张祖权今年春耕新增托管早稻面积近2000亩。合作社提供包括从整田、育秧到田管、收割归仓全程化农事托管服务，已经辐射全县4个乡镇。

上栗县农业农村局党组书记柳腾告诉记者，随着城镇化加速推进，不少青壮年劳动力从农村转移到城市，谁来种田是一个现实问题，培育新的务农主体势在必行。上栗县一方面积极培育种粮大户、家庭农场、农业企业等新型经营主体，提升以机械化、智能化为特点的规模种田效益，把一部分传统的粮食生产散户逐步转大户，一方面积极推广春耕农事托管，不仅有效推动了农业节本增效，而且让外出务工者家里的田有人耕种，防止土地撂荒。(记者洪怀峰)

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