5月20日，2023年大湾区科学论坛之“南沙科学城建设与区域协调发展分论坛：聚焦科产城人融合，支撑区域协调发展”在广州市南沙区举行。如何实现“科学”与“城”的有机融合、“合作”与“发展”的良性互动？如何营造要素自由流动、高度活跃的创新生态？如何构建粤港澳大湾区全球合作创新网络？本次论坛请来了南沙科学城发展蓝图的谋划者、参与和制定我国区域经济发展重大战略的专家等重量级嘉宾，聚焦科技合作支撑区域协调发展，重点围绕科学城规划建设、粤港澳联合创新、人才聚集、区域协作发展等话题深入研讨。

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南沙科学城建设与区域协调发展分论坛圆桌讨论环节

愿景引领可持续发展思路

作为南沙科学城发展蓝图的谋划者、起草者，中国科学学与科技政策研究会理事长、中国科学院创新发展研究中心主任穆荣平表示，南沙科学城建设在大湾区综合性国家科学中心建设中承担着重大使命。

如何利用愿景引领科学城驱动区域协调可持续发展思路？穆荣平认为，要聚焦“创新全球化、制造智能化、服务数字化、环境绿色化”发展愿景，以建设世界一流科学城为总目标，以创新能力建设为主线，以全面创新改革为动力，营造成就天下英才创新创业事业梦想的制度文化环境。此外，还要加快建设一流重大科技基础设施集群和科技创新人才队伍，打造全球海洋科学与工程创新中心，成为引领高质量发展的战略产业策源地。

“创新驱动、数字转型、可持续发展已经成为世界潮流，愿景引领、能力建设、政策保障是新时代科学城建设者必须思考的问题。”穆荣平表示，除了要充分认识重大科技基础设施集群与学科建设、技术领域、战略产业和未来产业发展相互支撑与迭代的内在驱动力，还要深知科学城建设肩负的城市创新基因再造的新使命。

数字转型引发的科学研究范式、技术开发范式产业发展范式、社会服务范式环境发展范式、文化发展范式的转变带来的战略机遇，对于穆荣平来说这些都是南沙科学城发展的关键要素。“营造创新者友好制度文化环境，从吸引人才向成就天下英才转变。”

建设宜研宜教宜业宜居科学新城

科学城里面有“城”，这里的“城”与城市的“城”有什么关系？参与和制定我国区域经济发展重大战略的专家、国家发改委地区司原副司长、巡视员邹勇，在分论坛上从问题导向、目标导向、扬长避短、科技铸魂四个方面，深入浅出剖析了科学城建设与城市发展之间的关系，为找准南沙科学城建设发展路径提供了重要参考。

南沙科学城既是大湾区综合性国家科学中心主要承载区，也是粤港澳大湾区国际科技创新中心创新发展重点承载区；既是全球海洋科学与工程创新中心，也是引领高质量发展的战略产业策源地，和创新发展政策改革试验区。邹勇认为，要坚定不移实现科学城的战略定位，至2035年的目标是，产出深邃思想、卓越人才、重大成果、未来产业的一流科学城。

“高质量推进南沙科学城建设，必须坚持生态优先、绿色发展的理念，严格按照总体发展规划推进科学城建设。其次，还要提升城市综合服务功能，建设宜研宜教宜业宜居数字化绿色生态科学新城。”邹勇表示，在此基础上要软硬结合、文理结合，高标准布局建设一批国际化科研机构和研究型大学；强化与松山湖科学城、光明科学城、黄埔科学城等的协同合作，错位发展。“对标和衔接《南沙方案》，充分发挥广州市推进南沙科学城建设协调机制作用，南沙有关方面通力合作尽职尽责，做好落实和服务工作。”

打造科技成果转化的“投资人超市”

科学城的建设涉及平台集聚、人才引进、成果转化等多方面内容，在分论坛圆桌会议上，中国科学院原秘书长邓麦村分享科学城实施路径方面的建议。他表示，建设南沙科学城，必须坚持高起点、高质量、高集聚原则，实现协同水平高、成果转化快、辐射能力强、带动效果显。

邓麦村认为，人才高地建设不仅是空间环境优美，最重要的是打造最佳创新生态，形成有利于人才发挥最大创造力，重大成果不断涌现良好局面。此外，还要坚持产学研融合培养人才的理念，将基础教育与工程训练相结合、学术精英教育与实战能手培训相结合，培养造就一大批高水平、高技能集于一身“文武双全”人才，把科学城建成科技“特种兵”的摇篮。

“科技成果转移转化是一个常议常新的话题。世界上无论发达国家，还是发展中国家，无一不在探索成果转化的速度和效率问题。”邓麦村提出，要注重企业真正成为技术创新主体、技术与资本的辩证关系、依法合规调整各方的利益关系以及成果转化过程中不同价值取向和文化碰撞等问题；同时，还要吸引境内外资本高效流转。“把科学城建成科技成果转化的‘投资人超市’。”

他还提到，要坚持立足广东、辐射全国的理念，形成创新的帮扶机制，注重对中西部人才的培养培训，同时，推进科技成果和产业技术合理、良性流动，把科学城建成中西部高质量发展的重要支撑。“相信南沙科学城建设一定会大放异彩。”他说。

南沙科学城

南沙科学城是中国科学院和广州市人民政府共同谋划、共同建设的科技创新集聚高地，对推进粤港澳大湾区国际科技创新中心和大湾区综合性国家科学中心建设具有重要意义。

今年2月，省政府批复了南沙科学城总体发展规划，科学城目前正按照规划面积99平方公里，立足“一体两翼三支点”的空间布局加快建设。同时，南沙科学城将加强与周边的广州科学城、东莞松山湖科学城和深圳光明科学城等区域联动发展，携手港澳构建融通的创新生态，助力大湾区建设具有全球影响力的国际科创中心。

文、图/广州日报·新花城记者：黄岚