大洋网讯 “算法推荐”新规能否堵住“大数据杀熟”漏洞？个人信息保护有没有更好的办法？如何避开“虚假种草”的坑？2022年全国消协组织消费维权年主题是“共促消费公平”，引导“科技向善”价值理念是重要内容之一。“3·15”来临之际，广州日报记者专访了广东省消委会及其法律顾问，为消费者“避坑”支招。

广东省消委会法律顾问 陈北元

【关键词】“大数据杀熟”

“大数据杀熟”侵害消费者多重权益

近日，北京市消费者协会发布互联网消费大数据“杀熟”问题调查结果显示，在对16个平台进行的32个模拟消费体验样本中，有14个样本新老账户的价格不一致。其中，大多数样本是因为打折或优惠力度不同导致最后成交价格不同，但个别在线旅游和外卖平台的体验样本显示，新老用户同时购买相同商品（服务）的标价不同，涉嫌侵犯消费者的合法权益。

该调查还发现，大数据“杀熟”问题主要集中在网络购物、在线旅游、外卖和网约车等消费领域。

广东省消委会法律顾问陈北元律师认为，不论是购买商品还是服务，商家根据消费者个人的消费行为或习惯设置特定的价格，往往就会出现“大数据杀熟”。“大数据杀熟”直接侵犯了消费者的公平交易权，还会延伸侵犯消费者的知情同意权、自主选择权、财产安全权等等多重权益。“比如说一个商品或服务，给其他人的标价是1000元，商家给你的标价是1500元，那么你的知情同意权受到了侵犯，因为你不知道他实际价格是多少，知情同意权受侵害的同时就意味着选择权同样受到了影响。而因此你比别人多花了500元消费的话，这个500元是因为商家采取这个方式赚走的，从这个角度来讲是侵害了消费者的财产权。”

“算法推荐”新规更具针对性

陈北元认为，互联网平台掌握了海量数据，它对每一个消费者进行了精准画像，基于消费者的消费行为、消费习惯、支付能力或消费需求进行“量身定做”营销方案。这种“量身定做”，好的方面是更有利于资源的有效配置、提供个性化消费产品。但消费者也容易陷入商家提供的“信息茧房”之中，消费者因此丧失了获取更多信息的能力，消费者的知情同意权、选择权、公平交易权等一系列权益因此受到侵害。

“我们观察的结果是，‘信息茧房’使得消费者获取信息越来越趋于单一化，而不是多元化，这是不利于社会发展的。”陈北元说道。

若遭遇“大数据杀熟”，消费者有何维权“新招”？陈北元介绍，消费者可及时通过截图或录制视频等方式保存好证据。如果与商家协商不成，可以向消费者协会或有关部门投诉举报，依法维护自己的合法权益。

此外，相比于《民法典》《个人信息保护法》等法律，今年3月1日实施的《互联网信息服务算法推荐管理规定》（“算法推荐”新规）更具针对性，它可对网信部门等部门的行政执法进行具体指导。从消费者的角度来讲，当权益受到侵害时，在与商家协商、向消费者组织投诉、向市场监管部门投诉、向法院起诉等渠道的基础上，现在无疑是多了一个向网信部门投诉的渠道。“现在对于互联网的监管，网信部门的职责越来越健全，遇到相关侵害消费者权益的行为也可以向网信部门进行投诉。”陈北元说道。

【关键词】个人信息保护

商家获取个人信息要遵循三个原则

“大数据杀熟”与个人信息保护息息相关。“商业主体获取消费者信息是有界限的。”陈北元说，《个人信息保护法》的出台，就是为了解决消费者“信息裸奔”的现实问题，在保持市场可持续发展与消费者个人信息保护之间取得合理平衡。

现在有不少商家，通过赠送礼品或优惠券等方式，诱使个人扫码提供个人信息，在陈北元看来，这也是违法行为。“法律已经划了界线：必要、合理、正当，商家获取个人信息要遵循这三个原则。”陈北元指出，《个人信息保护法》出台后，各方对个人信息保护都有了更有力的“法律武器”。比如消费者个人可基于赋予的权利去提起的权利保护诉求，包括诉讼等方式。消费者组织可基于法律赋权作出消费公益诉讼，检察机关可提起相关公益诉讼，行政主管部门根据法律规定做出行政处罚等等。“市场主体行为规范了，消费者权益的受保护程度也会更高一些。”

广东省消委会介绍，除了通过投诉调解、消费调查、宣传引导、监督指导等手段外，还通过提起个人信息保护公益诉讼，强化消费者个人信息保护力度。去年聚焦房屋租售、家装、电信、物业管理等领域，共提起4宗个人信息保护公益诉讼并取得胜诉。

消费者保护个人信息建议“四个要”

那么该如何保护个人信息？广东省消委会和陈北元给出“四个要”建议：

一要重视自己的个人信息保护，认真学习《个人信息保护法》，掌握法律要求规定，学会运用法律手段保护个人隐私安全。

二要养成“非必要不提供”的习惯，不要贪小便宜而随意授权提供个人信息。在接受经营者服务时，要明确经营者收集个人信息的方式、范围、目的和依据，如非必要不轻易提供个人信息给经营者。国家网信办等四部门联合发布了《常见类型移动互联网应用程序必要个人信息范围规定》，消费者可对照了解哪些个人信息属于“必要”。工信部也通报了多批侵害用户权益行为的APP，消费者可多留意。

三要保护好自己的个人信息。不轻易在网上“晒”与个人信息相关的内容与资料，对于一些容易造成自己信息泄露的资料，如快递、外卖订单，应及时妥善处理。

四要主动用法律武器维护自身权益。如果消费者个人信息权益受到侵害，可拨打12345、12315进行投诉、反映，或登录广东省消委会官网投诉维权。

【关键词】“虚假种草”

虚假“种草笔记”实则是广告

根据“达人”的“种草笔记”去“打卡”，却发现货不对板……近年一些虚构消费经历的“种草笔记”“网红测评”误导消费，透支了消费者的信任。陈北元指出，过去网购平台由于存在“虚假好评”，让消费者转投一些消费达人的“日记”“测评”，但现在这些打着消费体验旗号的评价文章也出现了虚构的情况。在他看来，这类评价文章如果目的是营销、导购，那么实际上是一则广告。

因此，陈北元认为这类文章也应遵守广告法的规定，包括不能进行误导性陈述，不能虚假宣传等。此外，进行这类评价的网红也应当承担相应的法律责任，如果构成虚假宣传、消费欺诈，可面临“退一赔三”的法律责任。

“货比三家”挣破“信息茧房”

那么消费者该如何“避坑”呢？陈北元指出，消费者应尽量通过不同方式在不同商家比较，多元化获取信息，“货比三家，挣破商家营造的‘信息茧房’。”

陈北元指出，若消费者基于评价文章发生了消费行为，后来发现货不对板，消费者可以投诉或起诉商家和网红。“网红往往会告诉消费者是哪个品牌，或者告知购买链接。无论是提供品牌还是链接，一旦发生了货不对板等情况，消费者可以把网红和商家一并起诉，由法庭来判断网红是否存在导购。”陈北元介绍，对于消费者来说，可以向法庭提供浏览记录、购买记录等证据，还可以向法庭申请调查令，责令相关平台提供相关数据。或者法庭会进行举证责任的分配，若法官认为商家掌握这方面信息，则需要承担举证责任。

文、图/广州日报·新花城记者何颖思