国家体育总局：进一步加强户外运动项目赛事活动监管水平

近日，为进一步提升户外体育赛事活动安全监管水平，提高应急处置能力，国家体育总局发布了《关于进一步加强户外运动项目赛事活动监督管理的通知》(以下简称《通知》)。

《通知》指出，地方各级体育部门要按照属地管理原则，加强对所辖区域户外运动项目赛事活动的事中事后监管。要全面了解辖区内适合举办户外运动项目赛事活动的自然资源和环境条件，主动会同有关部门，建立部门协同工作机制，出台具体监管办法，指导本地区户外运动项目管理中心和协会加强行业自律，履行行业管理职责。

此外，要加强对户外运动项目赛事活动组织者及相关从业人员在专业技能、应急救治以及防止运动伤害、防范安全风险等方面的培训等。

近年来，随着全民健身的普及发展，马拉松、徒步越野、山地自行车赛等户外运动越来越受欢迎。这些赛事活动既能锻炼身体又能“打卡”沿途风景。

户外运动特别是其中的极限项目，具有一定专业性，也极易受天气、地形等各种因素影响。随着户外运动的不断升温，因为赛事保障尤其是安全监管不到位而导致的意外事件也随之增加。

根据中国登山协会登山户外运动事故研讨小组的不完全统计，2019年大陆地区发生意外事故的户外赛事活动参与总人数2055人，其中受伤事故82起，死亡事故49起，无人员伤亡事故140起。

去年5月，发生在甘肃省白银市景泰县的山地马拉松赛事21名选手遇难的悲剧震惊全国。这是一起由于山地越野赛在强度难度最高赛段遭遇大风、降水、降温等突发极端天气，赛事组织管理不规范、运营执行不专业，导致重大人员伤亡的公共安全责任事件。意外发生后，引发全民对户外运动安全的深刻反思。

国家体育总局相关公告强调，要进一步提升体育赛事活动安全监管水平，提高应急处置能力，确保人民群众生命安全、身体健康和财产安全，要建立健全体育赛事活动“熔断”机制。要按照“尽职免责、失职追责”原则，建立全过程、各主体责任追究机制。

对此，国家体育总局副局长李建明表示，现在户外运动发展迅速，参与人数不断增长，监管也要跟上去。“一方面要确保赛事的安全底线，另一方面也要加强引导，提高安全服务水平”。

近年来随着冰雪运动热情的持续高涨，冬季户外运动参与人数不断增多。然而，由于管理方面仍存在漏洞以及部分参与者安全意识的淡薄，越野滑雪、单板速降等冬季户外运动也不时出现意外事故，甚至造成人员伤亡。

对此，张家口云顶滑雪公园的滑雪教练任鸿生认为，虽然现在滑雪场的安全措施越来越细化，但滑雪者自己要有安全意识。“不能把无知当无畏，参加滑雪等冬季户外运动一定要结合自身情况量力而行，千万不能逞能”。

经常参加马拉松、自行车骑行等户外运动的资深选手赵俊提醒大家，守护户外运动安全，选手自身要做到两点：一是确认线路安全。户外越野运动环境复杂多变，选择安全可靠的赛道、线路是基础;二是一定要根据自己的身体状况，选择适合的赛事，平时注意掌握安全急救知识，以备不时之需。“比如出现运动呕吐的情况自己应该怎么做，要提前掌握这些知识，不打无准备的仗”。（记者刘兵）

国家体育总局：进一步加强户外运动项目赛事活动监管水平

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