“以前这里是黄泥地，每逢下雨就泥泞不堪，现在变成了儿童乐园，明亮热闹，环境越来越好，住在这边心情也更好啦！”在广州市南沙区黄阁社区儿童乐园，带孙子玩耍的孙阿婆兴奋地说。

黄泥地“长出”儿童乐园、斑驳旧墙化身科普文化墙、荒废水池重生美丽荷花池、门前垃圾堆变身“口袋公园”……

(资料图)

白云区金沙街横沙社区

社区是基层治理的最小单元，也是城市市容市貌的缩影，更是城市居民的民生福祉所在。而这一幕幕“新变化”，正是广州市城市管理和综合执法局（下称“广州城管”）推进社区容貌品质提升的真实写照。

近年来，广州城管牢记职责使命，秉持为民初心，整合部门力量，凝聚社会合力，用足“绣花”功夫，以居民需求为中心，着力解决老旧社区居民房前屋后地面脏、环境差、秩序乱等困难和问题。同时深掘社区历史文化底蕴，让老百姓更有乡愁记忆，让老社区焕发新活力。

2021年，《广州市社区容貌品质全域提升行动计划（2021-2023年）》（简称“花城社区‘绣花’行动”）印发，广州的社区容貌品质逐渐从创建示范阶段引向全域提升、高质量发展新阶段。

2022年9月17日，广州首批十大“最具获得感”改革案例成果发布，广州城管的“用‘绣花功夫’全域提升社区容貌品质行动”改革案例名列其中。

统计数据显示，“十三五”以来，广州城管成功培育市级容貌品质社区180个，直接惠及市民320万，由点及面，辐射带动全市1662个社区容貌环境实现整体提升，形成了社区人居环境治理的“广州范本”，交出了一份满意的“十年答卷”。

工作场景

社区容貌“焕”新颜，精细管理再升级

“以前我们这里一到大下雨天，就‘水漫金山’了，只能挽起裤管趟水出行，实在是很不方便，又不安全。”家住花都区天贵社区65号小区的张先生告诉笔者，社区的老年人又非常多，滑倒摔伤的事情也时有发生。

借助容貌品质培育提升行动，天贵社区实施地下管网改造，不仅彻底解决了65号小区“水浸街”这个心腹大患，还见缝插针在空闲处修建石桌椅等休闲设施，为群众提供了休闲好去处。

针对外墙剥落、三线混乱、环境卫生保洁等严重问题，天贵社区粉刷花果山公园花果山加油站中间的破旧墙体，同时整治消防安全隐患，对存在隐患的小区发整改通知。

“点”“面”结合，逐一改造，天贵社区旧貌换新颜，在今年被评定为“广州市容貌品质社区”。

作为广州市的老旧小区，从化区东成社区曾经路窄巷细、楼宇破旧，小巷子垃圾随处可见，路面坑洼不平，单车电动车乱停乱放。对此，东城社区创新推动“巷子革命”，加强日常保洁，清理卫生死角，修缮路面，粉饰立面，增设休闲桌椅，让社区焕然一新。

不过，成功培育容貌品质社区只是社区建设的第一步，唯有日常精细化管理才能让品质社区“永葆青春”。

作为白云区的城中村社区，科甲社区在2020年广州容貌品质社区评比中斩获第一名后，并没有停下提升的“步伐”，在做好日常精细维护管养的基础上，2022年相继完成了文化连廊、村史馆、村图书馆等一系列再提升项目。

“一下子又增加了几个‘打卡点’，一出家门仿佛到了景区！”科甲社区居民开心地说，“休闲散步都有了好去处，在这里生活真的很惬意。”

荔湾区冲口街杏花社区

以居民需求为中心，塑造社区内在“气质”

花城社区“绣花”行动，不仅是提升“颜值”，让社区旧貌“焕”新颜，更重要的是以居民需求为中心，塑造社区内在的“气质”。

依托千年商都名片，广州城管深挖老社区历史文化禀赋，注重“留旧”“留魂”、以古为新，修葺保护历史古迹，让老社区留住记忆，让老街坊记住乡愁。

在白云区科甲社区，有一株拥有400多年历史的老榕树，因树木高大，约有五层楼高，被村民叫做“飞榕树”。这棵榕树见证了科甲杨氏先祖迁徙繁衍的悠久历程，是科甲人乡愁记忆中不可或缺的重要部分。

“近年来，我们用好居民民主议事规则，将历史建筑、古树木的保护纳入居民议事协商事项，写进了社区居民公约。”科甲社区居委会主任黎焕茹表示。

如今，这里建成科甲党群文化广场，重现了“祠堂前、榕树下”村民议事场景，街坊邻居们在榕树下自主议事、遮荫纳凉、健身锻炼，在潜移默化中传播传统文化。

在保留传统文化的同时，一些社区也引入新业态新经济，让社区成为经济活力和人文承载兼具的美好社区。

在番禺区三堂社区辖区内，建有番禺区地方国营农副产品综合加工厂，目前保存了为数不多的红砖瓦房群落、苏式历史建筑以及工厂车间建筑。

为留住城市的记忆，三堂社区对破旧红砖房进行了“以旧复旧”形式的重新修缮，其中农副产品综合加工厂改造后成为西坊大院创意园，既为社区居民提供了就业机会，也为居民提供了休闲娱乐的场所。

番禺区三堂社区

除了保护古树古建筑，留住本地人的“乡愁”，容貌品质社区提升行动中，广州城管也用“绣花功夫”护住了华侨的“乡愁”。

作为曾经的广州市归难侨安置点之一，花东镇港头社区的归侨多数来自印尼、越南等东南亚国家和地区。

在提升过程中，花东镇港头社区设计改造归难侨安置点、少数民族聚集地，展现社区东南亚特色侨乡文化、多民族融合团结面貌和多元文化融合特色，令流溪河畔散发出浓浓“侨味”。

打造共享共治的社区共同体

“我们从国外回来从不敢想象有这么漂亮的环境，感谢你们！” 花都区洛柴岗社区的一位老人，抱着一只老母鸡向居委会主任致歉致谢。

原来，在培育提升容貌品质之初，这位老人对拆除门前乱搭建极力抗拒，但看到社区环境变好，深切感受到社区工作的善意。

“如今大家看到社区环境变化都很开心，提升行动成了自家的事，老朋友们不但重归于好，还好上加好了。”居委会李主任感慨。

从倔强反对到积极配合，品质社区的打造，带给居民的不仅是生活环境上的改变，更是思想观念上的转变，主动参与到社区治理中来。

广州城管采取区财政托底保障、市财政奖励补助等方式，花财政小钱，撬动整合企业、单位、居民等社会资源和力量。近年来，出谋划策、捐款捐物、认领项目的居民也越来越多。

例如：在越秀区农林上路社区，一户老夫妇自掏腰包购买油漆，自己动手将外墙、楼道粉刷一新，为社区打造“榕树婆娑、小筑清幽”独特风貌贡献了力量。

群众彩绘

荔湾区陈家祠社区吸引社会企业投资3700万元，把荔康旧货市场整体外墙进行提升改造，将外墙打造富有西关特色的岭南民俗风情特色建筑。

增城区锦绣社区辖内临街商户自发建立35个“社区容貌守望岗”，除了示范带头落实“门前三包”，还主动劝导周边商户及过往行人摒弃乱丢垃圾不文明行为……

工作场景

根据《广州市推进落实市容环境卫生责任区制度全民行动计划（2021—2023年）》，责任人、管理者、监督者以及广大市民群众各司其责、有效互动，“全城动员、全民参与”的共建氛围日益浓厚。

通过实施行动，不仅有效化解了邻里纠纷，促进了社区和谐稳定，同时起到了非常好的辐射带动作用。

2019年，白云区白山社区以第一名的成绩被评为“市级容貌品质社区”后，不仅环境变美了，连商铺的租金，营业收入也跟着水涨船高。

邻近的石桥头社区看到后，自发筹集资金90多万元，参照白山社区的做法对商铺招牌和门面进行升级改造，最终也取得满意效果。

十年时间，从垃圾乱堆、墙体斑驳、道路泥泞，到绿树成荫、古色古香、道路整洁，从“自扫门前雪”的破旧社区到共享共治的社区共同体，广州城管用“绣花行动”，以居民需求为中心，不仅绣出了居民幸福生活之“花”，更绣出了“老城市新活力”的“答卷”。