我从基层来丨打通“线上执行最后一公里”
“法官,我的账户被冻结了,现在外跑长途运输,加油、吃饭没法付款。急!”一个周末的深夜10点,被执行人赵某在河北一高速服务区加油时发现账户被冻结,焦急之下,他通过“E问执达”智慧执行办案系统,很快就与身处数千里外的广州互联网法院执行法官取得联系。双方经过沟通后,赵某不仅顺利跑完了长途,还在法官组织下和申请执行人进行视频约谈,双方达成执行和解,案结事了。
执行难,是司法领域的“老大难”问题,也是推进法治建设的一只“拦路虎”。破解执行难,是一场关乎民心民愿的攻坚战,更是一场关乎公平正义的保卫战。为“切实解决执行难”,广州互联网法院向科技借力,用信息化助推智慧法院建设,在全国首创“E问执达”智慧执行办案系统,当事人通过手机轻轻一点,即可随时随地与执行法官实现沟通交流、视频约谈、上传证据、下载文书以及在线办理其他执行业务,有效打通“线上执行最后一公里”。
据统计,该系统上线逾3个月,已经在1326个案件中得到运用,提升申报财产率13%,压缩执行办案用时14%,促进纠纷快速解决,助力营造稳定公平透明、可预期的营商环境。
刘启法官正登录“E问执达”智慧执行办案系统。
基层实践
只需一部手机随时随地联系法官参与执行
“只需通过一部联网手机,当事人随时随地就可以联系到我们沟通执行事宜。”近日,记者来到广州互联网法院执行局,执行法官刘启正通过手机登录“E问执达”智慧执行办案系统,查看身在外地的被执行人刚刚通过手机上传的财产申报材料。
记者通过法官现场操作演示看到,如果有当事人未成功拨通广州互联网法院执行局电话,其手机便会马上收到短信提醒:“您好,这里是广州互联网法院,您刚才拨打的电话暂时无法接通,请您点击本短信下方链接,通过‘E问执达’联系法官、查询案件或办理其他相关业务。”点击上述短信中发送的网址,当事人便可进入“E问执达”智慧执行办案系统界面,按照界面提示注册登录后,即可在线办理“常见问题咨询、个人案件查询、留言咨询法官、移动举证”等执行有关业务,且沟通内容全程留痕。
“‘E问执达’系统突破了传统办案工作在时间和空间上的限制。”广州互联网法院执行局局长赖俊斌表示,“在实践中,出于对电话沟通的依赖,不少当事人与法院联系还是习惯于拨打电话,但电话沟通一般仅限于工作时间,且通话内容无法留存、不能直接上传或接收图片、文档、音视频资料等问题。”基于此,广州互联网法院研发打造“E问执达”智慧执行办案系统,哪怕是非法官上班时间,哪怕当事人身在外地,抑或有突发情况,都能及时联系上经办法官,了解执行案件信息,实时参与执行。
“不光是对当事人,对我们而言也非常方便,大大提高了工作质效。”刘启法官感慨道,“E问执达”智慧执行办案系统既能满足当事人多元司法需求,践行“24小时不打烊”服务承诺,又能有效减少法官的重复性、机械性工作。在回复当事人前,法官还可以根据当事人咨询的问题,事先做好查阅案情等必要的准备,使答复更具针对性,有效提升执行工作质效。
该系统对法官还有督促办案的作用。“当执行法官在一天内没有在‘E问执达’即时回复当事人,系统会自动向法官发送短信提醒,当出现两天时间仍未回复的情况,系统将自动通知部门负责人。”广州互联网法院执行局副局长赖广鑫表示。
典型案例
货车司机深夜被困服务区运用“E问执达”促执结
“没想到都不用赶去法院,周末晚上还能联系上法官,解决我的燃眉之急,太感谢了!”被执行人赵某为法院的高效智慧执行连连表示感谢,感叹“和法官联系这么高效、便捷,切身感受到了司法的温度和力度。”
赵某是一名货车司机,因金融借款合同纠纷被债权人告到了广州互联网法院。由于逾期未履行生效判决,债权人向法院申请了强制执行。立案执行后,刘启法官通过线上+线下的方式,向被执行人赵某送达了执行通知书、报告财产令等执行文书,但均没有获得赵某的回应,刘启法官多次拨打赵某的手机号码也无法打通。此后,广州互联网法院依法作出裁定,通过最高人民法院“总对总”查控系统,对赵某名下的银行账户、微信账户等进行冻结。
2021年9月4日晚上10点,正在跑长途送货的赵某在河北一高速服务区加油时,突然发现自己的微信付款账号被冻结,彼时,他身上的现金也不多,付不了加油费,只能暂时停留在服务区。
彼时,查到法院电话后,赵某也顾不上是周末的晚上,想着打电话试试,但电话无人接听。令他没想到的是,挂断电话后,赵某的手机马上收到了一条短信,告知他可通过法院的“E问执达”智慧执行办案系统联系经办法官,赵某按照指示操作,成功向法官发送了留言信息。随即,身处广州的刘启法官手机收到了“E问执达”发出的提示短信:“您有1位当事人的留言,请尽快处理。”点击短信卡片,刘启法官看到了当事人的留言。
随即,刘启法官通过“E问执达”智慧执行办案系统与赵某进行了详尽沟通。考虑到赵某的处境,刘启法官当即指引赵某通过“E问执达”进行财产申报,并尽可能提交相应的证据材料,同时在第一时间将相关证据材料转给了申请人的代理律师,并组织双方就微信解除冻结一事进行了协商。
次日一早,刘启法官就赶到法院,解除了对赵某微信付款账户的冻结,以便赵某能跑完高速。在赵某顺利将货物送达目的地后,刘启法官又组织赵某与申请执行人进行了视频约谈,最终,双方就债务的履行达成了分期付款的和解方案,这起执行案件得以圆满结局。
成效展望
压缩执行办案用时14%推动切实解决执行难
“E问执达”智慧执行办案系统自去年9月正式上线以来,截至去年12月,已经在1326个案件中得到运用,累计信息交互15341条次,收到当事人上传的文档、图片等证据材料1455份,其中在8小时外非工作时间累计信息交互3211条次,有效修复458名失联被执行人联系方式,提升申报财产率13%,压缩执行办案用时14%。
广州互联网法院将进一步利用互联网前沿技术破解执行难题,不断增强当事人的司法获得感。为助力“切实解决执行难”,广州互联网法院下一步将深化执行机制创新,丰富“E问执达”功能亮点,加强宣传推广,进一步提升群众知晓度,并对接专利代理公司,从5G智能短信推送方法和推送系统两个维度为“E问执达”智慧执行办案系统申请发明专利,巩固数字法院建设成果。同时,着眼于完善“AI执行”,提升执行分析结果与执行措施匹配的精准度并适时推广,为化解各类疑难复杂执行案件提供更多思路。
“E问执达”智慧执行办案系统界面
记者手记
亮剑执行顽疾彰显司法正义
广州市第十二次党代会报告指出,要着力发展社会主义民主法治。推进全过程人民民主,广泛凝聚团结奋进力量,打造全国法治城市标杆。
发展社会主义民主法治,要实现这个目标,离不开健全和完善司法体制机制,让人民的权益得到切实的保障。
人民法院执行工作,无疑是当事人权益能否切实兑现的关键一环。执行难,作为司法领域长期存在的“老大难”问题,成为法治建设进程中的一块顽石,不仅削弱了司法权威,影响了当事人权利保障,还阻碍了公平正义的实现。
广州互联网法院在全国首创的“E问执达”智慧执行办案系统,正是破解执行难题、助力解决群众最为关切的“急难愁盼”问题的生动写照。
该系统将信息技术和执行工作深度融合,构建起一套形成闭环的智慧执行生态圈,充分利用移动端服务当事人,突破传统办案工作在时间和空间上的限制,在法官与当事人之间架起一座沟通桥梁,让信息多跑腿,让群众少跑路,不仅使当事人了解案件渠道更加畅通与便捷,也进一步保障人民群众在执行领域的参与权、表达权、监督权,是一项为民、便民、利民的司法服务创新,彰显了司法温度,让公平正义触手可及。
为“让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”,广州法院牢牢坚持司法为民、公正司法主线,改革创新,勇挑重担,攻坚克难,为打造全国法治城市标杆贡献出司法智慧和力量。
文/广州日报・新花城记者:章程 通讯员:刘梦薇
图/广州日报・新花城记者:章程 通讯员:刘梦薇