新疆着力优化营商环境激发市场主体活力打造金字招牌

来自新疆维吾尔自治区市场监督管理局的数据显示：截至6月30日，新疆登记在册市场主体221.5万户(含兵团22.4万户)，同比增长5.64%。

市场主体数量是反映一个地区营商环境和竞争力的重要指标。今年以来，在经济下行压力增大的形势下，面对疫情影响等不利因素，新疆着力优化营商环境，深化“放管服”改革，一系列政策举措全面助企纾困，有力推动了市场主体稳定增长，提振了企业信心，激发了市场主体活力。

走出去请进来激发投资热情

建厂房、装设备、招员工……这几天，位于乌鲁木齐高新技术产业开发区(新市区)的蜂龙(新疆)生物科技有限公司筹建工作正在紧锣密鼓进行。公司负责人于洪远7月带着生产设备从黑龙江千里迢迢来到新疆投资办厂，正是看中了新疆物产丰富、营商环境好。“政府部门提供的服务比想象中的还要好。”于洪远说，“市场监管部门很快帮我们办好营业执照，产业园区的工作人员提供全程服务，环保部门也指导我们办理相关手续，这些让我们在新疆发展充满信心。”

加大招商引资力度、邀请企业家、专家学者来疆把脉问诊，派出党政代表团学习其他省市先进经验……今年以来，自治区推进高质量发展的一系列举措，有力激发了市场主体的活力，促进了市场主体的增长。各地推出优化营商环境“硬核”举措，乌鲁木齐市出台优化营商环境87项措施，喀什地区制定60条措施持续优化营商环境……

自治区党委党校(行政学院)经济学教研部副主任蒋小凤分析认为，营商环境是吸引各类要素集聚的重要基础，也是一个地区经济软实力和综合竞争力的重要体现。今年以来，新疆营商环境持续改善，大企业大集团纷纷前来考察投资，有力激发了市场主体的信心，上半年新疆市场主体稳定增长就是最好的证明。

纾困解难提振市场主体信心

“通过享受小型微利企业所得税优惠政策，1—5月就为公司节省了60多万元税款，这笔资金我们将用于产品升级和技术人员招聘，税费红利为企业坚持创新发展增添了底气。”新疆金世康圆辐照技术有限公司会计于杨说。

市场主体是经济的力量载体，保市场主体就是保社会生产力。今年以来，自治区助企纾困政策举措密集发力，支持企业挺得住、过难关、有奔头。

今年3月，自治区针对企业发展中的新困难、新问题，打出减税降费“组合拳”，精准出台一系列政策，推动实体经济平稳健康发展;针对新疆中小企业发展中的困难，自治区工信厅联合相关部门，加大对中小企业纾困帮扶力度;自治区发展改革委和商务厅制定《2022年自治区促进消费工作重点任务》，通过减税降费为企业纾困解难……

今年6月，自治区出台推进经济稳增长一揽子政策措施，着力营造良好营商环境，激发市场活力。这些政策措施力度大、含金量高、可操作性强，具有普惠性、便利性，切实减轻了企业负担，增强了企业发展信心。尽管市场主体遇到一些新情况、新困难，但仍保持了增长。

数据显示：1—6月，全疆累计新增减税降费及缓税缓费超过461亿元，有效减轻了企业负担，促进了市场主体活力，全疆市场主体的信心指标稳中向好，发展速度显著加快。

优化政务服务

7月27日下午登录新疆政务服务网，提交了相关材料，28日上午就拿到了营业执照，这样的效率让中农良品新疆产业创新有限公司董事李雨书惊喜不已：“现在企业开办全流程电子化，不仅可以在网上办理营业执照，连税务登记、银行开户、社保登记、公章刻制等也能一起办理，真是太方便了!”

今年以来，自治区持续落实“证照分离”和“多证合一”改革，全面优化政务服务，让“数据跑路”代替“群众跑腿”。

推行“一次录入、文书自成、直接归档”登记模式，优化“政邮合作”，实现“不见面”办照、大力推广电子营业执照的应用……自治区持续完善全程电子系统服务，不断优化企业开办和网上办事。截至目前，全疆通过网上办理登记注册33.2万件，网办率66%。

今年以来，自治区还持续优化和拓展“企业开办专区”功能，压减企业开办时间，不断改进流程，实现一般企业开办主要事项可以一次申报，一次办结。目前新疆市场主体设立登记网办率达83.6%。

“优质的服务是激发市场主体活力的重要因素。”蒋小凤说，优化营商环境没有休止符，只有进行时。今后，新疆将通过拼服务、拼信用、拼环境，按照“门槛低于周边、服务高于周边”的目标，持续发力、久久为功，全力打造营商环境的金字招牌。(任华)

新疆着力优化营商环境激发市场主体活力 打造金字招牌

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