“十三五”时期，在党中央、国务院特别是习近平总书记的亲切关怀下，在自治区党委、政府，日喀则市委、市政府的坚强领导下，萨嘎县高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，始终坚持新时代党的治藏方略，团结依靠萨嘎人民，坚持稳中求进工作总基调，坚持以新发展理念为引领，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，全力以赴稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，全县经济社会持续健康稳步发展，向高质量发展迈出了坚实步伐。

“十三五”末，萨嘎县地区生产总值达到6.3亿元，较“十二五”末增长77.15%，年均增长11.84%；一般公共预算收入达到2196万元，较“十二五”末增长87.77%，年均增长14.95%；农村居民人均可支配收入达到11238元，较“十二五”末增长83.6%，年均增长16.72%。

经济发展稳中求进

5年来，在党中央、区党委和市委的关心关怀下，萨嘎县坚持新发展理念，以推进供给侧结构性改革为主线，以处理好“十三对关系”为工作方法，不断加快高质量发展步伐，让各族群众有更多的获得感幸福感安全感。

5年来，萨嘎县高起点规划、高标准建设了一批基础设施工程，水、电、路、网等人民生活急需的基础设施建设投入逐年增加，累计投入各类资金62.87亿元，实施“水电路讯网、教科文卫保”等大小项目436个，特别是藏中电网联网工程、县城集中供暖工程等一批重大工程的实施，实现了萨嘎人民的“百年夙愿”，基础设施条件显著改善，生产生活水平明显提升。

同时，萨嘎县找准发展路子、发展特色产业，大力发展霍尔巴羊产业、探索试验人工种草、密切产业链利益联结，集人工种草、牲畜繁育、活畜出口、短期育肥、产品加工、商品销售“六位一体”的产业链初步建立，“公司＋基地＋合作社＋群众”的新型农牧业发展体系逐步完善，“观雅江、赏甲谐、品羊肉、宿驿站”的文化旅游发展格局初显雏形，全县产业特色更加明显、经济效益更加凸显、后发优势逐渐彰显，产业点燃发展“新引擎”，成为群众致富的“摇钱树”。此外，对口支援力度不断加大，累计落实援藏资金6460余万元，实施一大批民生领域项目。

生态文明建设成效显著

坚持生态保护第一，坚持绿水青山、冰天雪地就是金山银山，坚持尊重自然、顺应自然、保护自然，坚持对历史负责、对人民负责、对世界负责，确保天更蓝、山更绿、水更清、气更净。

5年来，萨嘎县科学划定生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线，大力实施生态工程建设，加强生态系统整体保护、系统修复、综合治理，深化国土绿化行动和乡村“四旁”植树行动，“两江四河”造林绿化1000亩，“无树村”“无树户”消除任务全部完成。

同时，萨嘎县深入实施蓝天、碧水、净土保卫战，积极推进中央环保督察问题整改，顺利完成全国第二次污染源普查工作，“六大专项整治”取得阶段成果，加快补齐城乡污水垃圾处理设施建设短板，大力推动节能减排，全面推行河（湖）长制，持续推进生态乡村创建，空气质量、水质量、土壤质量始终保持良好水平。

此外，萨嘎县坚持生态优先原则，“三高”企业和项目零审批、零引进，稳步实施“厕所革命”、能源革命、垃圾革命、菜园革命和人畜分离工程，营造绿色环境、创造绿色财富、增加绿色福祉，自然、健康、低碳、生态的生活方式成为各族群众的自觉追求。

文化事业繁荣发展

做好文化事业，既要“管肚子”更要“管脑子”。5年来，萨嘎县高度重视保护和发展优秀传统文化，通过以文铸魂、以文化人、以文兴业，全力提升文化软实力，用先进文化引领风尚、用精品力作讴歌群众、用人文精神激发热情。

过去5年，萨嘎县坚持党管意识形态，层层落实意识形态工作责任制，积极培育和践行社会主义核心价值观，深化拓展群众性精神文明创建活动，大力弘扬“老西藏精神”、“两路”精神和“珠峰精神”，加强甲谐、格萨尔王说唱等非物质文化遗产保护利用，围绕脱贫攻坚、全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程等重大主题，加大文艺精品创作生产力度，马克思主义在意识形态领域的指导地位更加鲜明。

同时，萨嘎县深入开展“四讲四爱”群众教育实践活动，认真组织开展农牧民运动会、产业发展大赛、歌咏比赛、“珠峰谐韵”大赛、文艺汇演、勤劳致富人家评比、“五比”竞赛等群众性活动，组建村级文艺演出队，大力推进基层公共文化服务体系建设，不断满足群众的文化需要、丰富群众文化生活。

此外，萨嘎县加快发展新型文化业态、文化消费模式，将旅游与文化、生态、城镇化、脱贫攻坚、民族团结等重点工作相结合，积极推进“旅游＋”“＋旅游”，以“西部驿站·甲谐之乡”为主题，深度挖掘驿站地理位置和游客流量优势，围绕游客买什么、吃什么、看什么、住什么，稳住“过夜游”、争取“多日游”，提高游客回头率，真正做到留人、留钱、留心。

民生改善绘就幸福画卷

过去5年，萨嘎县始终坚持以人民为中心的发展思路，既致力于经济发展、不断满足人民群众日益增长的美好生活需要，更重视教育引导、增强各族群众对党和国家的向心力，把各族群众的力量汇聚到全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦上来。

5年来，萨嘎县坚持专合组织与集体经济双向发力，发放“以奖代补”资金1750万元，各类专合组织发展到128家，入股群众1.4万余人，专合组织与集体经济充分发挥连接市场和群众的桥梁作用、推动适度规模经营的组织作用、带动群众持续增收的兜底作用、建强基层组织的助推作用、加强社会治理的促进作用。

同时，萨嘎县强化项目吸纳就业、产业带动就业、培训促进就业，突出项目带动、区外带动、创业带动，健全完善农牧民组织化转移就业工作体系，加强400万元以下政府投资项目和“以工代赈”项目交给有资质的农牧民施工企业承建的政策落实力度，积极打造建筑、运输、家政、民族手工艺等劳务输出品牌，促进农牧民实现就业增收。

此外，萨嘎县坚持教育事业优先发展，投入各类教育资金6.05亿元，学前、小学、初中、高中入学率分别达到89.67%、100%、100%、72%。18人考入西藏初中班；医疗卫生服务体系逐步完善，成功创建二级乙等综合医院，每千人拥有床位5张、医疗人员12人，住院分娩率99.12%，无孕产妇死亡，婴幼儿死亡率控制在6.1‰以下；抗击新冠肺炎疫情取得重大成果，“零确诊”“零感染”“零传播”“零输入”持续巩固；城乡社会保障体系日益健全，居民基本养老、基本医疗和大病保险实现全覆盖，保险金给付率100%，人民群众有了满满的获得感、实实的幸福感、稳稳的安全感。