宁夏财政部门推进项目全生命周期数字化监管

“政府采购项目全程数字化财政监管,交易更阳光了,各种政府采购隐壁垒逐渐减少,我们企业用实力中标的信心更足了。”日前,自治区政务服务中心物业服务采购项目招投标结束后,一位参与投标的供应商告诉记者。

在以往的政府采购项目交易中,财政监管人力不足与采购项目繁多的矛盾较为突出。2021年自治区工程建设政府采购等重点领域专项治理工作开展以来,宁夏财政部门积极推进项目全生命周期数字化监管,构建了贯通自治区、市、县三级的全生命周期监管台,实现了“预算—采购—交易—履约—支付—信用评价”的全流程闭环运行管理,实行“机防”协助“人防”,有效解决了财政监管链条脱节、力量不足等问题。

“比如电子‘抓拍’功能,会对市场主体违法违规行为实时在线记录,作为行政执法证据进行留存,并对交易主体进行提醒。”自治区财政厅相关处室负责人介绍,专项治理开展以来,宁夏各级财政部门借助电子化手段,累计发现560多个违法违规问题,共计对政府采购各类主体做出行政处罚350起,较2020年增长10倍以上,形成了强有力的惩治震慑。

持续优化营商环境非一日之功,标本兼治,才能推进政府采购领域长效常治。针对梳理分析发现的各类典型突出问题,宁夏财政部门制定出台了22项制度措施,从强化采购人主体责任、严格规范市场主体行为、全面统一流程及标准等方面出发,不断完善“事前预警、事中监控、事后分析”的数字化监管机制,监管效能逐步提升。

“对诚信数据记录良好的市场主体,我们探索建立了一些激励措施。比如,鼓励采购人对诚信良好的供应商提高预付款比例,鼓励金融机构为其进行合同信用融资等。”自治区财政厅相关负责人告诉记者,截至目前,各金融机构已累计为宁夏各类中小企业发放贷款175笔,累计贷款金额3.73亿元,有效实现了政府采购支持中小企业发展的政策目标。(记者 王瑞)