北京市将编制城市积水内涝风险图 部分预警力争提前24小时
市政府办公厅日前印发《关于加强极端天气风险防范应对工作的若干措施》,昨天本市召开新闻发布会进行解读。记者会上获悉,本市将探索开展精细化至社区、村、旅游景点的分区预警,针对易出现积水内涝的区域、部位,重点推动城市积水内涝风险图编制并向公众发布。
11类极端天气纳入防范对象
“极端天气是指在特定时间、特定地点发生的超越常态的小概率气象现象,通常具有突发性强、不确定性大、叠加破坏强、损失影响大等特点。”市应急管理局二级巡视员单青生介绍,10年来,北京出现过全市范围的极端强降雨天气6次,区级范围的极端降雨天气165次;全市范围的极端高温天气1次,极端低温天气2次,沙尘暴天气3次;密云、怀柔、延庆和门头沟出现过极端降雪天气。
单青生说,对极端天气的识别判定目前没有明确和统一的标准,大都以结果来判定,通常使用多少年一遇的说法。在《若干措施》的制定过程中,市气象局会同市应急局多次研究,根据历史气象数据,梳理出11类极端天气风险为防范对象,按照预防为先的原则,依据气象灾害预警等级,设定了判定标准。
部分预警力争提前24小时
气象预报和预警是防范应对极端天气的前提。“2021年北京出现了超长汛期,全年降水量698.5毫米,较常年偏多32%。”市气象局减灾处副处长李超举例,去年1月初的极端低温,2月下旬最高气温攀升,3月份两次强沙尘暴,“7·18”“7·26”局地强对流降水天气等都让市民印象深刻。
如何提高气象精准预报和提前预警能力?李超解释,首先是做好极端天气长、中、短期、短时临近预报的无缝隙衔接。其次是预报预警机制的建立,对局地强降水、短时大风等强对流天气原则上提前1至3小时预报预警;对其他极端天气提前6至12小时预报预警,并力争提前至24小时,精准落区预报提前1小时以上发布。
下一步北京还将研发强降水等高影响天气过程的客观预报评估方法,提高智能预报产品精准度。同时,探索开展精细化至社区、村、旅游景点的分区预警,着力提高预警信息传播能力和效果。
扩大积水监测感知范围
极端降雨在11类极端天气中发生频次最高、破坏性最大。
“北京城市排水体系还不完善。”市水务局二级巡视员马法平直言,全市雨水管道总长度9396公里,排水标准不足一年一遇的占66%,3到5年一遇或以上重现期的占21%。由于建设时间较早,只有21%的雨水管道满足小时45毫米至56毫米雨强标准,还有66%的雨水管道不满足小时36毫米雨强标准。另外,下凹式道路极易出现积滞水;汛期强降雨时落枝树叶容易糊堵雨水箅子,造成雨水排除不畅。
自2012年“7·21”特大暴雨后,北京实施了中小河道治理和中心城下凹式立交桥泵站升级改造工作,新建、改造1685公里雨水管道。按照“渗、蓄、滞、净、用、排”建设理念,开展雨洪利用工程和海绵城市建设。
下一步,北京将根据极端降雨预报,精准预判、警示易出现积水内涝的区域、部位,推动城市积水内涝风险图编制并向公众发布。同时,扩大积水监测感知范围,通过技术手段及时、准确感知积水情况和排水体系运行情况,第一时间采取调度、抢险应对措施。
极端天气判定标准
1.极端降雨:暴雨橙色及以上预警信号,即预计1小时降水量达70毫米以上,或6小时降雨量达100毫米以上,或24小时降雨量达150毫米以上。
地质灾害橙色预警信号,即气象因素致发生崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害风险高。
2.大风:大风橙色及以上预警信号,即预计平均风力达10级以上,或阵风11级以上。
3.冰雹:冰雹红色预警信号,即预计累计降雹时间30分钟以上,冰雹直径在2厘米以上,地面积雹厚度5厘米以上。
4.雷电:雷电红色预警信号,即预计有强烈雷电活动,并伴有10级以上短时大风,或短时强降水,或冰雹。
5.极端高温:高温红色预警信号,即预计日最高气温升至41℃及以上,或连续三天日最高气温37℃以上。
6.极端降雪:暴雪黄色及以上预警信号,即预计12小时降雪量达6毫米以上。
7.寒潮:寒潮橙色及以上预警信号,即预计日最低气温24小时内下降12℃及以上,并且日最低气温下降到0℃或以下,平均风力达6级以上的冷空气活动。
8.极端低温:持续低温黄色预警信号,即预计连续三天及以上日最低气温低于-12℃。
9.大雾:大雾红色预警信号,即预计2小时内可能出现强浓雾天气,能见度小于50米;或已经出现能见度小于50米的雾并可能持续。
10.沙尘暴:沙尘暴黄色及以上预警信号,即预计有水平能见度小于1公里的沙尘暴天气现象。
11.龙卷风:由事件是否发生来确定。在强烈不稳定天气条件下产生的一种小范围的高速旋转的空气涡旋,中心风力达100米/秒以上,直径一般几米到几百米。
(记者 任珊)