海口市多个措施禁止哄抬物价让群众更快更多买的都是平价菜

“蔬菜价格实惠、品种丰富、供应稳定，我再也不用为节假日、极端天气时买不到菜而发愁了。”谈起近年来在海口买菜的体验，市民李冬玲直言变化很大。

李冬玲对记者说，以前每到蔬菜供应较为紧张的节点，自己都会一次性买很多菜放冰箱里囤着，“现在蔬菜量足价稳，我没有了顾虑，每次少买点，吃着更新鲜。”

“菜篮子”一头连着城乡居民的餐桌，一头连着农民的“钱袋子”，一直是海口市委市政府重点关注的工作。近年来，海口市统筹抓好“菜篮子”种养生产、畅通调运渠道、优化销售网络、强化监管监测、完善调控机制，基本实现了市场供应充足、价格平稳、秩序规范的目标。

据监测，今年7月，海口市“15+7”种蔬菜均价3.14元/斤，2月至7月累计均价3.76元/斤，比去年均价降低0.24元/斤，蔬菜价格呈现稳中有降的良好态势;蔬菜自给率达77.58%，平价蔬菜市场份额占比10.09%。

生产扩大蔬菜产能，提升自给水平

8月22日一大早，在海口市美兰区灵山镇群山村黑山村民小组的菜地里，来自广西的菜农韦贵平正推着小型微耕机来回翻土。

“这里原来是一片撂荒地，现在已经重新种上了蔬菜。”韦贵平指着菜地说道，“你看，这些空心菜、上海青、白菜再过几天就可以上市了。”

为从“源头”发力扩大产能，提升蔬菜生产自给率，海口市通过新建蔬菜大棚、发放蔬菜种植补贴、落实蔬菜价格指数保险、加强蔬菜产销对接等措施，提高了生产主体种植蔬菜的积极性，也进一步提升了常年蔬菜基地建设水平。

根据2021年常年蔬菜基地建设实施方案，今年海口将新建经济实用型大棚5000亩，使海口蔬菜大棚面积达到1万亩以上;推进2万亩高质高效“菜篮子”标准化生产基地建设，实现常年蔬菜基地面积稳定在5万亩以上，种植率达到70%以上，全年蔬菜自给率达到70%以上，夏秋季叶菜自给率达到55%以上。

此外，海口还将对种植率、产量、质量安全达到相应标准的常年蔬菜基地进行年度绩效奖励，每亩奖励600元至1200元不等。

“在海口种菜，政府给的补贴多，这大大调动了大家的种植积极性。同时，补贴也引导大家精耕细作，种出受市场欢迎的优质蔬菜。”韦贵平说道。

供应创新销售模式，降低流通成本

8月23日8时许，李冬玲来到海口头铺农贸市场，穿梭在不同的摊位前，仔细选购着琳琅满目的蔬菜。

一颗西兰花、两根茄子、一把临高空心菜、小半个南瓜、一小袋长流小白菜……不一会，李冬玲便挑好了心仪的瓜菜。随后，她又分别在海鲜区、肉类区买了些新鲜鱼头和猪肉，拎着满满的“战利品”踏上了回家路。

对“宅家”一族，买菜也并不麻烦。“今天一早就接到了‘龙华菜管家’配送人员的电话，昨晚下单买的菜，今早就能送到家门口，非常方便。”海口市民黄婷婷告诉记者，有时候即便临时需要买点菜，只需要轻点手机、打开线上平台，不到一个小时，菜品就能送到家门口。

今年以来，海口探索推进平价菜点对点配送进农贸市场专项工作，切实减少流通环节，降低流通成本。“我们选取了海口秀英小街市场、港丰农贸市场、五源河农贸市场、北胜农贸市场作为试点，销售辖区内蔬菜基地直供菜。”海口市稳价办相关负责人表示，海口还积极组织商超、互联网企业等在市菜篮子江楠市场设立采购点位，打造全品类一站式批发市场。

同时，海口支持京东、美团、滴滴、“小菜一篮”等互联网企业规范发展社区团购，推进智能生鲜柜进小区，不断丰富蔬菜流通新业态，促进市场良性竞争。

数据显示，今年上半年，海口市菜篮子集团末端销售网点增加到252个。其中，通过构建“直营门店+农贸摊位+合作加盟+超市专柜+电商+食堂”的销售网络，采取直供商超的模式在海口35个旺佳旺超市和百方购物中心设立了平价菜专柜，成功运营30个京东菜站。

管理加强价格调控，强化市场监管

8月23日下午，走进白龙农贸市场，门口的“蔬菜价格承诺”公告格外醒目，让市民特别关注的内容是：“芹菜、上海青等22种蔬菜，在进货价的基础上每斤加价不超过1.5元销售。”

作为全市首家实施“蔬菜价格承诺制”的市场，白龙农贸市场探索推进公益性农贸市场建设，市场内纯销售生鲜蔬菜的66户经营者签订《承诺书》，经过4个多月的运行，既保障了摊主的合理利润，也让群众买菜更安心，实现保障供应、稳定市场价格。

“虽然利润空间小了，但我们都很认可政府的做法，也很配合政府制定的这项政策。”摊主卢智青说道。

而这一做法也让市民买菜更实惠，“政府实行价格承诺制，每一种叶菜都明码标价，不仅价格便宜，我们买得也更放心。”市民王女士说道。

此外，海口加强价格调控，强化市场监管，对于违背公开价格承诺、哄抬物价等价格违法行为，依法严肃予以查处，并依规进行行政处罚。

“下一步，我们将谋划重塑蔬菜供销体系、完善蔬菜流通配送体系，积极引进蔬菜市场流通主体，减少中间流通环节，优化蔬菜流通配送体系，扩大平价菜销售份额。”海口市稳价办相关负责人表示，海口还将推进蔬菜销售保险试点工作，加快推广使用追溯电子秤，将带有支付结算功能的追溯秤在全市农贸市场部署，完成直采数据上传、保险金发放等业务，实现商户经营过程监管和交易数据精准、安全、稳定、实时上传。（记者郭萃）

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